アプカス プロジェクト

活動概要

当プロジェクトは、2007年の地滑り発生から、当法人とグリーンムーブメント・オブ・スリランカが、災害発生当時から取り組んでいる災害復興支援の３年目に当たるプロジェクトである。昨年度は、ゆうちょボランティア貯金の助成の元、仮設住宅の建設を行った上で、今年度は、各移転地区で恒久住宅用の建材の提供、住民の自治組織の強化を行う。

（１）ブロック生産を開始する。。
（２）１家族に対して１つの部屋が完成できるブロック（約1000個）を提供する。

※スリランカにおいては、住宅建設時に一部のみを完成させ、ライフプランや収入に合わせ、増改築してゆくことは、広く一般的である。

（３）19年度事業で設立した復興委員会をさらに強化し、自立型復興事業が今後益々進むように係りを深めていく。具体的には、被災者が中心となり復興事業へのコンセンサスが形成されるように活動を促進し、それらの復興委員会で協議された内容をニュースレターの形で発表して被災者全体での情報の共有を促進する。これは、不公平な援助が行われることを防ぎ、被災者間の連帯感を促進する。また定期的にスタッフが移転地を訪れ、対話を促進し、避難生活において直面する問題を共有し相互啓発することにより、不安の軽減、責任感や地域への愛着、連帯感が生まれる。さらに、自ら解決していく重要性が理解・実行されることにより、持続的で成熟したコミュニティへと発展し、長期的視点からの権限付与への素地を作る。

受益者

雇用創出による10家族
ブロック提供によるニルダンダーヒンナ、エゴラカンダ、ウダマードゥラ移転地区の75家族255名
復興委員会の活性化によるワラパネ郡で地滑りに被災し、復興に向けて努力している249家族1422名

目的

恒久住宅建設の支援を行う事で、被災者自らが住宅建設及び地域の復興に取り組もうという意識が高揚する。そして、安心して居られる住空間を得る事により、公共な課題に対しても取り組む姿勢が生まれる。また、ブロック生産の技術を移転する事により、新たな雇用が創出され、被災者の生計向上にもつながる。さらに、復興委員会の組織強化を進めることなどを通し、今後の自立型復興事業への総合的かつ能動的な取り組みを促進する。

実施期間

2009年4月>>2010年3月

活動計画

当プロジェクトは、2007年の地滑り発生から、当法人とグリーンムーブメント・オブ・スリランカが、災害発生当時から取り組んでいる災害復興支援の３年目に当たるプロジェクトである。昨年度は、ゆうちょボランティア貯金の助成の元、仮設住宅の建設を行った上で、今年度は、各移転地区で恒久住宅用の建材の提供、住民の自治組織の強化を行う。

（１）復興委員会と話し合いを行い、コンクリートブロック生産に向けた準備を開始すると共に、第一段階として被災者の中でも所得が低い2名を選出し、トレーニングを行う。そして、資材の搬入を行い、ブロック生産を開始する。順次スタッフを増やし、生産量を増して被災者へのブロック供給を開始する。また、被災者への無償提供分とは別に、通常の市場にもブロックを出す事により、被災者の継続的な収入にもつながる。余剰金は、基本的にはコンクリートブロックの原材料費に回されるが、一部は復興委員会が管理し、復興事業に必要な資金とする。また、被災者自らが、自らのブロックを生産することにより、良質なブロックを作るインセンティブが生まれる。

（２）１家族に対して１つの部屋が完成できるブロック（約1000個）を提供する。また、建設に必要なセメント等を提供し、住宅建設の開始を促す。スタッフ及び政府の建築士が定期的に巡回し、建設促進を進める。また、被災者が可能な限り自らの住宅建設に係るよう、大工以外の雇用はせず、被災者自身の参加を最大限引き出すようスタッフが調整を行う。被災者が作ったブロックを用いて、自らが建設に係る事により、彼らのオーナーシップが醸成される。またこれは、全ての住宅を“あげる”のではなく、「住宅建設の一部支援」・「オーナーシップを育てる」という過程を通して、被災者が援助漬けになることを防ぎ、自立型復興への後押しにつながる。なお、当該地域は山間部の寒い地域のためコンクリートブロックが住宅建設に適しているのと、材料である砂や砂利の入手が簡単であるという背景がある。

※スリランカにおいては、住宅建設時に一部のみを完成させ、ライフプランや収入に合わせ、増改築してゆくことは、広く一般的である。

（３）19年度事業で設立した復興委員会をさらに強化し、自立型復興事業が今後益々進むように係りを深めていく。具体的には、被災者が中心となり復興事業へのコンセンサスが形成されるように活動を促進し、それらの復興委員会で協議された内容をニュースレターの形で発表して被災者全体での情報の共有を促進する。これは、不公平な援助が行われることを防ぎ、被災者間の連帯感を促進する。また定期的にスタッフが移転地を訪れ、対話を促進し、避難生活において直面する問題を共有し相互啓発することにより、不安の軽減、責任感や地域への愛着、連帯感が生まれる。さらに、自ら解決していく重要性が理解・実行されることにより、持続的で成熟したコミュニティへと発展し、長期的視点からの権限付与への素地を作る。

カウンターパート

グリーンムーブメント・オブ・スリランカ（GMSL）

メンバー

石川 直人（現地コーディネーター）
伊藤俊介（国内調整業務）
キールティ・ガヤン(GMSLプロジェクトオフィサー)

予算

7,357千円（ゆうちょボランティア貯金助成額）

自己資金を含む総予算は、現在調整を行っております

当プロジェクトは、独立行政法人郵便貯金・簡易生命保険管理機構「国際ボランティア貯金」配分金より助成を受け実施されます

進捗状況

実施中

現況報告「各地滑り移転地区の現状報告」（09年7月2日）

Presently almost all of the resettled families are using the tents as their shelter and most of them have started to construct their houses. Most of them still using temporary toilets. Water supply has been given to Dellowaththa resettlement and few families are using solar panels to get electricity.

Further, we have identified following needs to be fulfilled site wise.

6月末に、2日間にわたりアプカスが現地調査を行いました。地滑り被災者が現在暮らす各移転地区の現況（他の国際機関、NGO等の活動も掲載）、問題点は以下の通りです。

Dellowaththa移転地区.- 73 Families.（被災者世帯数）

1. Establishment of a community centre.
2. Providing water tanks. (DS)
3. Establishment of a permanent water supply system.
4. Home gardening programme.
5. Access roads have to be cut.
6. Soil conservation project.(To mitigate the possible risk of a landslide.)
7. Livelihood programme.
8. Micro finance programme. ( PALM Foundation)
9. Assistance for the construction of houses.
10. Supply electricity.
11. empower a community committee. ( PALM Foundation)

Egodakanda移転地区 – 16 Families.

1. Access roads have to be cut.( IOM )
2. Assistance for the construction of houses. (APCAS)
3. Establishment of a permanent water supply system.( IOM )
4. Livelihood programme.( IOM )
5. Microfinance project.
6. Home gardening programme.
7. Soil conservation programme.
8. Supply electricity.
9. Assistance to build corporation with villages(Host community).


Nildandahinna resettlement移転地区 – 16 Families.

1. Access roads have to be cut.( IOM )
2. Assistance for the construction of houses. (APCAS)
3. Establishment of a permanent water supply system.( IOM )
4. Livelihood programme.( IOM )
5. Microfinance project.
6. Home gardening programme.
7. Soil conservation programme.
8. Supply electricity.
9. Support for education.
10. Development of the children club. (APCAS)
11. Community empowerment.


Dadayampola移転地区 – 28 Families.

1. Establishment of a permanent water supply system.( IOM )
2. Access roads have to be cut.( IOM )
3. Assistance for the construction of houses. (APCAS)
4. Assistance for their cultivation.
5. Establishment of a community centre.
6. Helping to overcome difficulties in public service.
7. Support for education.
8. Community empowerment.
9. Microfinance project.
10. Livelihood programme.( IOM )
11. Supply electricity.


Rockland移転地区 – 73 Families.

1. Establishment of a permanent water supply system.( IOM )
2. Access roads have to be cut.( IOM )
3. Assistance for the construction of houses.( PALM Foundation)
4. Assistance for their cultivation.
5. Establishment of a community centre.
6. Helping to overcome difficulties in public service.
7. Support for education.
8. Community empowerment. ( PALM Foundation)
9. Microfinance project. ( PALM Foundation)
10. Livelihood programme.( IOM )
11. Supply electricity.

担当者レポート

レポート作成中です

プロジェクトトップへ